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“四個全面”與新時期黨的群團工作

來源:本站原創  作者:佚名  2017年09月14日  閱:  字體:

  日前,我們黨首次以黨中央名義召開了中央黨的群團工作會議,這充分體現了黨中央對新時期群團工作的高度重視和殷切期望,有力凸顯了黨的群團工作在黨的整體事業中的重要地位和重大責任。習近平同志指出:“群團事業是黨的事業的重要組成部分。黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。”在協調推進“四個全面”的偉大實踐的新征程中,黨的群團工作只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。

  一、“四個全面”與新時期黨的群團工作的現實基點

  黨的“十八大”以來,以習近平同志為總書記的黨中央著眼世界發展大勢和當代中國改革發展具體實際,提出“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”的“四個全面”戰略布局,指引古老中國這艘巨輪朝著實現民族偉大復興的宏偉目標揚帆遠航。新一屆黨中央領導集體在設計當代中國改革發展的“戰略版圖”時,從戰略高度和長遠角度對黨的群團工作也提出一系列新要求、新任務和新期待。可以說,黨的群團工作不僅是黨的整體事業的一部分,也是協調推進“四個全面”戰略的關鍵一環。黨中央對做好新時期黨的群團工作的戰略考量寓于“四個全面”的戰略謀劃和實施中,兩者在理論邏輯和現實關照上是高度一致的。

  在協調推進“四個全面”戰略進程中發揮工人階級的主力軍作用。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,中國工人階級是中國共產黨最忠實可靠的階級基礎。2013年10月,習近平同志在同中華全國總工會新一屆領導班子集體座談時指出:“實現中華民族偉大復興的中國夢,根本上要靠包括工人階級在內的全體人民的勞動、創造、奉獻”。2015年4月,習近平同志在慶祝“五一”國際勞動節暨全國勞動模范和先進工作者大會上對工會工作提出新要求:“工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分,是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。”由此可見,發揮工人階級主力軍作用、加強和改進工會工作必將為“四個全面”戰略構想的最終實現奠定堅實的階級基礎。

  在協調推進“四個全面”戰略進程中發揮青年生力軍作用。青年是對時代主題變換最為敏感的群體,也是奪取中國特色社會主義新勝利的有生力量。做好青年工作,功在當代、利在千秋。2013年5月,習近平在同各界優秀青年代表座談時高度概括了“黨青關系”的科學內涵:“我們黨自成立之日起,就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”。這是黨的事業不斷取得接力奮斗的基石,也是中國特色社會主義事業繼往開來的保證。共青團是聯系黨和青年的中樞和紐帶,習近平同志強調:“團的工作要把握住根本性問題,把培養中國特色社會主義事業建設者和接班人作為根本任務,把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任,把圍繞中心、服務大局作為工作中線”。共青團組織要在協調推進“四個全面”戰略進程中切實承擔起凝聚青年智慧、服務青年成長、維護青年權益的重要責任和歷史使命。

  在協調推進“四個全面”戰略進程中發揮婦女半邊天作用。“婦女能頂半邊天”、“巾幗不讓須眉”。在協調推進“四個全面”的征程中,中國婦女儼然是這條奮斗道路上的一道靚麗風景線。以習近平同志為總書記的黨中央對新時期中國婦女運動和婦聯工作提出殷切期盼,2014年2月,習近平同志在給全國婦聯的批示中,要求“婦聯團結引導廣大婦女把自身奮斗追求匯聚到實現中華民族偉大復興的歷史征程之中”;同年11月,習近平同志再次對婦聯工作提出要求:“把聯系和服務廣大婦女作為工作生命線,切實改進工作作風,創新工作方法,深入基層做好工作,不斷促進婦女發展,真正把婦聯建設成可信賴依靠的‘婦女之家’”。黨中央高度關心婦女群體和婦聯工作,實踐證明,只有維護好、發展好廣大婦女的合法權益和正當訴求,才能充分調動婦女和婦聯的積極性,使她們成為推進國家治理治理體系和治理能力現代化的“半邊天”。

  二、“四個全面”與新時期黨的群團工作的實踐要求

  習近平指出:“工會、共青團、婦聯等群團組織一定要堅持解放思想、改革創新、銳意進取、扎實苦干,切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性”。政治性、先進性、群眾性不僅是黨領導下的群團組織的基本特征,也是做好新時期黨的群團工作的根本遵循和方法論指導。

  第一,引導群團組織堅定不移走中國特色社會主義群團發展之路。“四個全面”的戰略構想是推動上層建筑與經濟基礎相適應、實現中國特色社會主義制度體系自我優化和發展的內生動力。黨的群團工作是中國特色社會主義事業和黨的整體事業的一部分。當前,中國共產黨正帶領全國各族人民開展具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們必須立足黨和國家發展的戰略高度和民族偉大復興的歷史角度,始終堅定不移走中國特色社會主義群團發展之路,在實踐基礎上推進中國特色社會主義群團建設理論創新和群團制度體系創新。要正確處理好新時期的“黨與群團組織”的關系,一方面,群團組織要牢固堅守政治底線,必須時刻把自己置于黨的領導之下,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威;另一方面,黨的群眾工作要充分發揮群團組織聯系群眾、宣傳教育群眾、組織動員群眾的優勢,緊緊依靠各級各類群團組織開展群眾工作,實現黨與群團組織的雙向互動和優勢互補,增強黨的群眾工作實效性和群團組織群眾工作的政治性。

  第二,鼓勵支持群團組織在協調推擠“四個全面”征程中建功立業。“四個全面”戰略構想是一項涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、黨的建設等內容的復雜社會系統工程,需要統籌考慮、凝聚共識、協同推進、形成合力。人民群眾是歷史的創造者,是推動社會歷史向前發展的決定性力量。各類群團組織廣泛聯系社會系統中各階層、各領域群眾,他們有的在生產一線辛勤勞動、有的在大學校園孜孜讀書、有的在科研院所埋頭苦干、有的在家庭社區默默付出,他們位于社會系統的神經末梢,站在物質生產、知識生產和文化生產的第一線,對特定領域、特定行業、特定群體的實際情況和主要問題了解全面、思考透徹。可以說,廣大人民群眾中間蘊藏著協調推進“四個全面”的豐富智慧和強大力量。當前,小康社會建設步入沖刺期、全面深化改革踏入關鍵期、全面依法治國進入攻堅期、全面從嚴治黨迎來黃金期。機遇與挑戰并存,矛盾與風險同在。在新的歷史條件下,各級群團組織要更加有效地引導動員群眾投身“四個全面”的廣闊實踐,不斷提高人民群眾的思想水平和道德覺悟,強化群團組織在黨和人民群眾之間的“紐帶”關系,增強群團組織引導、教育、動員、服務群眾工作的能力,把億萬群眾的智慧和才干凝聚到奪取“四個全面”新勝利的奮斗中。

  第三,積極幫助廣大群團組織努力成為黨的群眾路線的堅定執行者。“從群眾中來,到群眾中去”、“相信群眾,依靠群眾”、“全心全意為人民服務”是我們黨在長期革命建設改革實踐中形成的群眾工作觀和群眾工作方法,也是黨的群眾路線的基本內容。習近平同志指出:“群眾性是群團組織的根本特點。群團組織開展工作和活動要以群眾為中心,讓群眾當主角,而不能讓群眾當配角、當觀眾”。當前,市場經濟體制向縱深發展、資本競爭邏輯在更廣領域蔓延、多元社會思潮的交鋒交織、社會傳統結構發生深度調整,不同階層群眾之間、群眾內部之間、黨群之間、群團組織與群眾之間都在不同程度上產生了利益沖突甚至情感對立,嚴重消解著黨長期執政的群眾基礎和群團組織生存發展的社會基礎,這是不可回避的客觀現實。“四個全面”的價值旨歸就是不斷提高人民群眾的物質文化生活水平,增進人民群眾的利益福祉。做好新時期的群團工作就是要堅定不移貫徹執行黨的群眾路線,矢志不渝為人民群眾的切身利益奔走工作,群團組織要成為自己所聯系群眾的知心人、代言人,哪里有群眾,群團組織就延伸到哪里,哪里有群眾的訴求,群團組織就工作在哪里,把解決群眾的現實需要同踐行黨的群眾路線結合起來,使群團組織真正成為黨的群眾工作的有力助手和廣大人民群眾的溫馨港灣。

  (作者單位:中國地質大學(武漢))


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